Le 20 mai 1974, José Luis Mondragon était membre du groupe de quatre militants de ETA qui s’embarquaient en France sur un hors bord en direction de l’Espagne. Dès leur attivée à la plage de Los Frailes, près de Fuenterrabia, les quatre jeunes gens étaient pris sous le feu de plus de 200 hommes des brigades spéciales qui les attendaient. José Luis Mondragon et Xavier Roque Mendez étaient tués et un autre membre du commando capturé. La police saisissaut le bateau pneumatique, deux pistolets, une mitraillette et une grenade.

Le quatroème membre du groupe, Jesus Arrondo Martin, qui s’enfuira sans le moindre mal, était en fait un agent infiltré de la Sureté espagnole, celui qui avait averti les autorités.

Selon un communiqué de ETA « solidaire de ces patriotes », José Luis Mondragon n’appartenait plus à l’organisation depuis 1973.