Membre de l’Athénée Nuovo era, José Pacios Franco étéit en 1936 le trésorier du syndicat CNT de la métalluirgie de La Corogne. Après la coup d’État franquiste de juillet 1936, il était resté caché avant d’être arrêté et condamné en 1938 à une très lourde peine poir tentative de « fuite en bateau ».
Après sa mise en liberté conditionnelle, il fut membre au début des années 1940 du premier Comité régional clandestin de la CNT de Galice dont le siège se trouvait à La Corogne et y participa au plenum régional tenu en 1945. Arêté en 1947, il fut condamné lors d’un conseil de guerre tenu l’année suivante à Vigo à 5 ans de prison.
José Pacios Franco vivait en 2007 dans une maison de retraite de Ponferrada.